一二三区免费视频,久久久久免费精品,天堂视频一区二区,九九爱爱视频,99久久久久久99国产精品免,国产精品18久久久久白浆,国产精品性色av

外匯儲(chǔ)備5年增長(zhǎng)近4倍 成巨大燙手山芋[2011-07-29]    來(lái)源：新華網(wǎng)    作者：李云路 王建華 

新華網(wǎng)北京7月29日電（記者 李云路 王建華 岳瑞芳）扣人心弦的美國(guó)債務(wù)危機(jī)再度令我國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全現(xiàn)狀以及未來(lái)前景被置于審視的聚光燈下。3.2萬(wàn)億美元的規(guī)模遙遙領(lǐng)先于當(dāng)今世界其他國(guó)家，然而，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際金融生態(tài)之中，表面的“數(shù)字優(yōu)勢(shì)”卻儼然演變成了一個(gè)必須要沖破的“事實(shí)困局”。

我國(guó)該如何沖破龐大外匯儲(chǔ)備管理和使用的困局？

外匯儲(chǔ)備5年增長(zhǎng)近4倍

盡管我國(guó)官方從未公開(kāi)外匯儲(chǔ)備中的美元比例，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為，美元在我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的比例應(yīng)該在三分之二左右，其中包括購(gòu)買(mǎi)的1.15萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債，約占美元外匯儲(chǔ)備的一半，其余也主要是機(jī)構(gòu)債券和股票等。

“十一五”末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備為8189億美元，而如今已達(dá)3.2萬(wàn)億美元，短短5年多時(shí)間增長(zhǎng)了數(shù)倍，而僅僅今年上半年就增長(zhǎng)了約4000億美元，創(chuàng)歷史增速紀(jì)錄。

雖然目前還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量一個(gè)國(guó)家到底擁有多大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備是合理的，但是，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備顯然規(guī)模過(guò)于龐大、增長(zhǎng)速度過(guò)快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它的實(shí)際需求。　　國(guó)家外匯管理局日前表示，近些年來(lái)國(guó)際收支持續(xù)“雙順差”，加之國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際流動(dòng)性泛濫，外匯凈流入規(guī)模較大，是導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備不斷快速累積的主要原因。

長(zhǎng)期以來(lái)，“出口創(chuàng)匯”一直受到我國(guó)政府的鼓勵(lì)和支持，因?yàn)闅v史上曾經(jīng)發(fā)生的外匯嚴(yán)重短缺現(xiàn)象一度羈絆了我國(guó)的發(fā)展。時(shí)至今日，“外匯儲(chǔ)備并非多多益善”的觀點(diǎn)開(kāi)始占據(jù)主流。

依照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，龐大外匯儲(chǔ)備代表著相應(yīng)規(guī)模的實(shí)物資源流出，這種狀況長(zhǎng)期持續(xù)其實(shí)并不利于一國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

而且，在我國(guó)現(xiàn)行的結(jié)售匯體制下，央行負(fù)有無(wú)限度外匯資金回購(gòu)的責(zé)任，隨著外匯儲(chǔ)備的快速增加，外匯占款投放量也不斷加大，這不僅在總量上制約了宏觀調(diào)控的效力，還從結(jié)構(gòu)上削弱了宏觀調(diào)控的效果。

此外，日趨龐大的外匯儲(chǔ)備也成為“人民幣被人為低估”的國(guó)際攻擊理由，在很大程度上加劇了我國(guó)同一些主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦和人民幣升值的趨勢(shì)。

像一個(gè)巨大的“燙手山芋”

最近兩年，我國(guó)采取措施控制外匯儲(chǔ)備的過(guò)快增長(zhǎng)，“促進(jìn)國(guó)際收支平衡”已是我國(guó)的既定目標(biāo)。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，我國(guó)將改進(jìn)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。國(guó)家外匯管理局也表示，將在未來(lái)5年完善外匯儲(chǔ)備管理體制，穩(wěn)步放寬跨境資本交易限制。

央行于今年年初公布了《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，允許相關(guān)境內(nèi)企業(yè)以人民幣進(jìn)行境外直接投資。這標(biāo)志著人民幣資本項(xiàng)目可兌換邁出了關(guān)鍵一步。

但是，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，尤其是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美元貶值造成的人民幣升值預(yù)期，使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備一直處在“被增加”的狀態(tài)。

根據(jù)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英向記者提供的一份調(diào)研結(jié)果，今年以來(lái)，90%的進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)商要求我國(guó)支付人民幣，而人民幣升值的預(yù)期促使境外熱錢(qián)滾滾而入，且極少進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這進(jìn)一步推高了我國(guó)外匯儲(chǔ)備，同時(shí)加劇了國(guó)內(nèi)的通脹壓力。

我國(guó)迫切需要建立發(fā)達(dá)的本土金融市場(chǎng)，拓展金融市場(chǎng)的深度和廣度，理順投資轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)行國(guó)民財(cái)富重整，實(shí)現(xiàn)“藏富于民，藏匯于民”，鞏固債權(quán)國(guó)的形成基礎(chǔ)，同時(shí)提高國(guó)民的財(cái)富效應(yīng)。

目前，我國(guó)政府采取了一些支持居民持匯用匯的政策措施。例如，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目完全可兌換，居民用于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常項(xiàng)目用途的購(gòu)付匯需求被充分滿足，資本項(xiàng)目下除對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)際收支交易存在部分管制外，企業(yè)對(duì)外直接投資，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資海外資本市場(chǎng)等渠道均已無(wú)政策障礙。

但是，由于人民幣存在升值預(yù)期、國(guó)內(nèi)外匯差利差等因素，企業(yè)和個(gè)人結(jié)匯意愿較為強(qiáng)烈，普遍不愿意持有和保留外匯。

無(wú)論從哪個(gè)角度觀察，當(dāng)前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備都處在嚴(yán)峻的“兩難”狀態(tài)，像一個(gè)巨大的“燙手山芋”。

科學(xué)管理、配置龐大的外匯儲(chǔ)備

接受記者采訪的分析人士均認(rèn)為，我國(guó)決策層必須狠下決心并采取實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上對(duì)龐大的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行科學(xué)管理和配置，從而有效發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障作用。

目前的我國(guó)外匯儲(chǔ)備使用分為，購(gòu)買(mǎi)外國(guó)國(guó)債（占較大比例）、機(jī)構(gòu)債、海外投資、貸款、權(quán)益類證券等。

中國(guó)社科院金融所博士閻小娜認(rèn)為，在購(gòu)買(mǎi)外國(guó)國(guó)債方面，增量部分應(yīng)盡可能調(diào)整債券中不同幣種的比例，比如增持歐元國(guó)債，或在日元升值的情況下擴(kuò)大對(duì)日元國(guó)債的持有量，而在存量部分，則需要在持有的美國(guó)國(guó)債中進(jìn)行長(zhǎng)短期的調(diào)整。

在結(jié)構(gòu)上，應(yīng)探索資本輸出的多元化，逐漸由商品輸出向資本輸出轉(zhuǎn)變。應(yīng)增加權(quán)益類資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)，包括直接購(gòu)買(mǎi)外國(guó)公司的股票等。同時(shí)，通過(guò)“石油換貸款”等方式增加短缺自然資源的進(jìn)口，通過(guò)大的項(xiàng)目將外匯輸?shù)絿?guó)外的同時(shí)服務(wù)于國(guó)內(nèi)建設(shè)。

截至去年，我國(guó)非金融類境外直接投資額達(dá)2000多億美元，但相對(duì)于3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備來(lái)說(shuō)規(guī)模太小。我國(guó)政府有必要盡快建立海外投資基金，進(jìn)一步采取有效政策措施降低持匯赴境外直接投資的內(nèi)部成本、改善持匯赴境外直接投資的外部環(huán)境，有序促進(jìn)資本項(xiàng)目的更加開(kāi)放。

分析人士認(rèn)為，在拓寬外匯儲(chǔ)備使用渠道方面，還可以通過(guò)有償援助的方式釋放外匯儲(chǔ)備規(guī)模過(guò)于龐大、增長(zhǎng)速度過(guò)快的壓力。

隨著對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大以及人民幣升值預(yù)期的加大，未來(lái)若干年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備仍然會(huì)表現(xiàn)為持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

我國(guó)沖破外匯儲(chǔ)備困局的更為根本的途徑是，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)部需求特別是最終消費(fèi)，減少投資和出口依賴，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新和內(nèi)部需求為雙核驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。