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    [重發(fā)]李克強:要出臺幾項硬措施爭取融資成本年內(nèi)降低

    發(fā)布時間:2014-07-24

        香港萬得通訊社報道,7月23日國務院常務會議討論的主題是,部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題,審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,推動構建公平競爭的市場環(huán)境。李克強強調(diào),處理好政府和市場的關系,大力推進簡政放權,強化放管結(jié)合,是本屆政府的先手棋,也是打造中國經(jīng)濟升級版的關鍵一招。李克強指出,要出臺幾項“硬措施”,爭取融資成本年內(nèi)有所降低。
        如果融資成本居高不下,我們培育的“市場發(fā)動機”就可能失去動力
        討論研究多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題時,李克強要求有關部門,要為企業(yè)特別是小微企業(yè)和新創(chuàng)業(yè)企業(yè)切實解決融資貴這一關鍵難題。
        “很多企業(yè)對融資貴的反應很強烈,也很具體。”李克強說,“我們通過簡政放權、商事登記制度改革,讓創(chuàng)業(yè)者充滿熱情地進入市場,如果一些政府部門仍然存在‘辦事難’,金融機構融資成本居高不下,那創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情就會備受打擊,我們培育的‘市場發(fā)動機’就可能失去動力。”
        李克強強調(diào),當前貨幣信貸總量已較多的情況下,要注重調(diào)整結(jié)構性問題,優(yōu)化信貸投向。要貫徹定向調(diào)控的要求,有針對性地多措并舉、標本兼治,引導金融之水流向小微企業(yè)、三農(nóng)等實體經(jīng)濟領域。
        出臺幾項“硬措施”,爭取融資成本年內(nèi)有所降低
        今年以來,李克強在基層調(diào)研考察,幾乎每次都有金融支持實體經(jīng)濟的內(nèi)容。23日的常務會上,他概括說,各地融資成本高的情況各不相同,但都存在一些相同的“關鍵環(huán)節(jié)”。
        “有些地方的企業(yè)反映,融資鏈條過長、收費過多,增加了融資成本。還有的企業(yè),從小額貸款公司拿到12%的年利率,都覺得‘很不容易’,因為錢從銀行出來的成本就很高。”他說,“這么高的融資成本,市場主體怎么安心創(chuàng)業(yè)?長期下去,中小微企業(yè)、乃至整個實體經(jīng)濟都難以承受!”
        李克強指出,緩解企業(yè)融資成本高問題,實際是在改善營商環(huán)境。某種意義上,這也體現(xiàn)了政府的“社會責任”。他要求相關部門要聯(lián)手攻克,抓住幾個關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié),協(xié)同部署推進。同時,要組織第三方評估機構定期檢查工作成效。“要出臺幾項‘硬措施’,爭取融資成本年內(nèi)有所降低。”
        引用小說《錢商》故事說,大生意要做,小生意也要做
        李克強強調(diào),緩解當前融資成本高問題,要深化金融改革。加快發(fā)展中小金融機構,促進市場競爭,增加金融供給。“這是向市場釋放增加融資渠道的信號,也是讓各類金融機構更充分在市場中公平競爭。”李克強說。
        他引用著名小說家阿瑟•黑利《錢商》的故事說:“作為一家商業(yè)銀行,大生意要做,小生意也要做,這樣才能立于不敗之地。有些銀行只做大生意,對成長期的中小企業(yè),不肯給一點陽光雨露,但對大企業(yè),明明人家不需要‘雨傘’,卻還一直送上。這樣的經(jīng)營方式,最后肯定發(fā)展不起來!”
        李克強強調(diào),無論是從社會責任還是經(jīng)營理念來說,商業(yè)銀行都要想辦法,為小微企業(yè)、特別是新創(chuàng)業(yè)的科技型小微企業(yè)服務。“它們是支撐中國未來經(jīng)濟發(fā)展的‘金礦’!”
        從過去主要“依靠行政審批管企業(yè)”,轉(zhuǎn)向今后“更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè)”
        討論研究《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》時,李克強指出,《條例》是政府簡政放權改革的配套措施,是“放管結(jié)合”的重要組成部分。既可防止“一放就亂”,培育健康的市場環(huán)境,實際上也是誠信守法企業(yè)的內(nèi)在要求。
        事實上,此前一周的經(jīng)濟形勢座談會上,幾位來自不同行業(yè)的企業(yè)家曾經(jīng)不約而同地向總理要求,“不要補貼、只要公平”,“只要有規(guī)范、公平的競爭環(huán)境,企業(yè)自己就可以做好”。
        23日的常務會議上,李克強重提此事時說:“如果對坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權的行為沒有更加嚴厲的懲處,好的企業(yè)就發(fā)展不起來,就會出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。”
        李克強說,簡政放權、放管結(jié)合,是本屆政府的先手棋、關鍵招,改革最關鍵的,就是處理好政府和市場的關系。政府放寬準入,減少審批,讓更多有意愿的企業(yè)進入到競爭平臺。但所有進來的企業(yè),都必須要講“規(guī)則”。
        “市場不能搞叢林法則,不能隨便‘搞一家伙’、出個‘黑手’,還需要政府這個裁判員。”李克強說,“但另一方面,政府要吹‘明哨’而不能吹‘黑哨’,要明確監(jiān)管規(guī)則、創(chuàng)新監(jiān)管手段,允許自然的優(yōu)勝劣汰,讓市場公平競爭、健康發(fā)展。”
        李克強強調(diào),加快實施企業(yè)信息公示制度,就是要讓政府從過去“依靠行政審批管企業(yè)”,轉(zhuǎn)向今后“更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè)”。讓市場這個經(jīng)濟“發(fā)動機”,釋放更加強勁的動力。
        不能讓陳舊的政策捆住市場正當競爭的手腳
        李克強還以當下最熱的“大數(shù)據(jù)”,闡釋了構建社會信用信息平臺的路徑。他說:“我們構建企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),包括國家社會信用信息平臺,都要融入‘大數(shù)據(jù)’的思維理念。”
        他要求有關部門要抓緊研究,讓各部門的信息平臺銜接、數(shù)據(jù)早日共享,真正構建起全國聯(lián)網(wǎng)的信息平臺,筑牢市場公平競爭的“基礎樁”。他對《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,附帶“暫行”二字,表示贊許。
        “中國這么大,又在加速現(xiàn)代化的進程中,很多事情瞬息萬變。不能讓陳舊的政策捆住市場正當競爭的手腳。要根據(jù)實際情況變化,不斷進行修改完善。”他說。
        李克強最后強調(diào),“企業(yè)最怕的就是市場不透明,預期不穩(wěn)定”。要創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,既要公開“晾曬”進入市場的企業(yè)信息,也要加緊“晾曬”政府的權力清單。(轉(zhuǎn)自中財網(wǎng))

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